深圳商报首席记者 王海荣
在今年1月18日揭晓的“中国改革2021年度案例”榜单中，深圳市“一号改革工程”大力优化营商环境荣膺市级年度特别案例。据了解，这份榜单是专家组从来自20多个省(市、区)、近200个地级市1500多个改革案例中遴选出来的。案例涉及党建、构建新发展格局、高质量发展、要素市场化配置、科技创新、生态保护、共同富裕、乡村振兴、优化营商环境、数字化改革、民主法治建设、基层社会治理等年度改革热点。
深圳“一号改革工程”之所以能够从众多案例中脱颖而出，正是源于深圳抢抓建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇，对标国际一流、争当国内最优，聚焦市场主体所想所需，持续深化“放管服”改革，全方位提升服务市场主体的能力和水平的有力实践。
作为国家首批营商环境创新试点城市，深圳高度重视营商环境改善工作，将优化营商环境改革作为“一号工程”，近年来持续推进资源要素市场化高效配置，增强公开透明市场化环境和法治保障水平。
去年6月，深圳发布营商环境4.0改革政策，提出26个领域共计222项改革任务，着力解决一批制约市场主体投资兴业的突出问题，持续优化深圳营商环境。深圳市营商环境改革走过了1.0“搭框架”、2.0“夯基础”、3.0“补短板”、4.0“促提升”的历程，目前正在步入5.0改革的新阶段。持续优化的营商环境，让投资创业热度不断提升，市场主体活力进一步增强，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
一直以来，深圳具体围绕“一网通办、智慧秒批、精准服务”的全新理念，推行智慧开办新模式、打造智慧投资新平台、增强智慧报装新体验、开展智慧登记新业务、完善智慧金融服务平台、升级智慧税务服务系统、构建智慧口岸服务体系、提升智慧法院服务功能、打造智慧秒批服务品牌、实施智慧监管服务模式。
无论是拓展“秒报秒批一体化”事项范围，推进“无实体卡证城市”建设，还是推动更多公共服务事项“一门式”“一站式”“一网式”办理，搭建累计注册用户量突破141万、企业注册用户突破125万的“深i企——精准服务企业”平台，智慧服务的背后正是新技术、新服务理念的贯彻应用。
在深圳市不动产登记中心，“互联网+不动产登记”已成为惠民利企的好助手。市民在办理不动产证书时，只需进行网上预约，然后到距离家最近的不动产登记服务厅现场办理相关手续，申请邮寄证书，同时通过网上缴纳税费，就能在家里收到登记中心寄来的证书。企业在办理存量非住宅不动产交易时，更是可以全程网上办理。
通过与供水、供电、供气企业进行系统对接，不动产登记机构一次性收取全部民生服务材料后，系统自动推送信息到民生服务企业继续办理水电气业务，市民实现“跑一个部门，办好所有事”，群众获得感大大增强。深圳市不动产登记中心与23家银行合作推出“互联网+不动产抵押登记”服务，实现在线办理抵押权首次登记1个工作日办结、抵押权注销登记“秒批”，让数据“线上跑”，企业群众不再“往返跑”。2021年线上抵押、注销抵押办理量达259917宗，线上办理率达66.84%。
关键词： 中国改革2021年度案例 一号改革工程 粤港澳大湾区 市级特别案例
