【原标题】
(资料图)
我市城区停车位缺口约3.06万个
本报讯（株洲晚报融媒体记者/伍靖雯）3月17日，副市长罗绍昀组织召开专题会议，研究城区停车管理工作，着力破解影响居民顺畅出行的停车难、停车乱等民生问题。
去年11月，市城管局、市住建局联合开展停车位底数摸排，数据统计，我市中心城区小汽车保有量约31.8万辆，停车泊位约35.1万个。按照国家畅通工程评价指标体系规定，机动车停车位供给量宜为机动车保有量的1.2倍，目前城区停车位供给缺口约3.06万个。
另一方面，目前城区临时停车泊位由交警、城管、市国投集团、市城发集团等部门施划，存在多头管理、运营和管理手段滞后、车位供给分布失衡等问题，停车矛盾日益凸显，进而导致交通拥堵、通行效率低、违规停车等问题，直接影响市民生活和出行品质。
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治理停车难、停车乱，我们还能做什么？ “新型城镇化，如何更便民”系列报道①
▲天元区嵩山路上，虽然临时泊位充足，但仍有车辆不肯“入位”。记者/伍靖雯 摄
▶天元区嵩山路上，一辆汽车“完美避开”收费的临时泊位，却给道路交通带来隐患。 记者/伍靖雯 摄
株洲晚报融媒体记者/伍靖雯
城市更新、新城建设，当这些关键词一步步走进现实，有没有让你的幸福指数增高？日常生活中，你又遇到哪些不便之处？
今年的《株洲市政府工作报告》提出，要全面推进以人为核心的新型城镇化。接下来，本报《读城》栏目也将围绕这一主题推出系列报道。本期，我们重点关注如何加强停车治理，破解城市停车难题。
我们究竟需要多少停车位？
“要是我有车位，谁愿意违停啊？”上周，石峰区印象华都小区居民李女士向本报记者反映，由于早年规划建设缺少前瞻性，小区停车位严重不足，“停车难”成了业主们最烦心的事。找不到车位，李女士等居民只能冒着风险到路边违停，因停车造成的矛盾纠纷屡见不鲜。
停车难、停车乱，成了困扰有车一族的麻烦事。
这背后，最直接的原因在于车位供给不足。
一般而言，城市车位需求与机动车保有量直接相关。去年11月，市城管局、市住建局联合开展停车位底数摸排，数据统计，城区小汽车保有量约31.8万辆。
另一方面，我市现有停车泊位约35.1万个。其中，由交警、城管、市国投集团、市城发集团等部门施划、建设的临时停车泊位约2.6万个，位于医院、学校、商超、酒店等公共场所的停车泊位约3.86万个，位于有物业小区的有14.2万余个，无物业小区、园区企业等地的停车泊位约13.88万个等等。
那么，这座城市究竟需要多少个停车位？
按照国家畅通工程评价指标体系规定，中心城区的机动车停车位供给量宜为机动车保有量的1.2倍。照此推算，目前我市中心城区停车位供给缺口约3.06万个，车位供给总量不足。
从停车位的分布上，我们能更直观感受到这个供给缺口的深层次问题。数据统计，无物业小区、园区企业等地约13.88万个停车位中，天元区最多有9.2万余个，石峰区、渌口区只有8300余个，最少的荷塘区只有6400余个。车位结构失衡，造成老城区、老旧小区及周边车满为患、一位难求，也成了多年的管理“痛点”。
如何向存量要空间、要效益
今年的《株洲市政府工作报告》提出，要全面推进以人为核心的新型城镇化 ，“加强停车秩序治理”。
这意味着，我们不仅要在停车资源的规划建设上合理扩大供给，也要在管理上强化秩序规范。尤其是城镇化发展到今天，如何向存量要空间、要效益，是不得不思考的问题。
但在实践过程中，也有一系列新的问题随之而来。
比如，针对此前道路临时泊位等公共资源被一些车辆长期违规占用等问题，我市通过价格杠杆等方式调节，提高泊位周转率和利用效率。然而现实中，缺少精细化、全方位的管理举措，车辆乱停、道路停车车主欠费不缴等问题依旧，大幅削弱了这一模式的功效。
上周六，记者在嵩山路沿线就看到，这里的道路临时泊位充足，但为了省下停车费用，部分车辆选择“完美避开”收费临时泊位，有一辆汽车违规斜停在两个车位中间的“空白”区域，对过往交通造成隐患，还有两辆汽车则停在施划的泊位前方，同样没有入位。记者在现场等待了10分钟，没有看到巡查或执法人员。
对此，也有业内人士坦言，执法成本高、违法成本低、运营管理不够精细等问题，致使停车管理失序，也是导致停车难、停车久、乱停乱放的根本原因之一。要打破这一“恶性循环”，需要多部门齐心协力，一方面提高运营管理质效，另一方面严格执法，真正推动停车入位、停车付费、违停受罚，从而疏解交通“痛点”，提升居民出行品质。
破解停车困局，我们还能做什么？
在规范秩序的同时，也要想方设法弥补车位缺口、推进供给均衡。
这几年，我市已经拿出不少举措。比如，每年加快公共停车设施建设，增加停车泊位；结合“微公园”将闲置地块建成林荫停车场，解决居民临时停车需求。再如，针对老旧小区内部及周边区域，因地制宜施划停车泊位。去年，石峰区云杉小区、馨柳小区等老旧小区，就在街道办等部门组织下，按照“应划尽划、能划尽划”原则增加泊位，解决停车难题。
当然，在停车资源相对稀缺的今天，尤其是中心城区的核心区域，通过经济杠杆调节等模式引导居民绿色出行，也是大势所趋。
“市民们去中心广场等区域游玩，开车真是好选择吗？”在采访中，不管是交警还是城管部门工作者，都向记者抛出这一问题。
答案不言而喻。住建部在《城市停车设施建设指南》中也指出，停车供应体系应当按照“适度满足基本车位，从紧控制出行车位”的原则来打造，城市中心区更是要控制停车泊位规模、放宽停车价格管制，从而发挥以静制动、疏解交通的目的。
对此，有长期观察本地发展的业内人士认为，坚持市场化方向，完善良性运作机制，也是不可缺少的手段。
这几年，我市也在发力这一方向，希望通过政策便利等鼓励手段，吸引社会资本进入，因地制宜投资停车设施、挖掘停车资源。比如一些商超、大型企业，就通过这一方式增加停车泊位，规范停车秩序。
不止扩大供给，智能化、便民化，也是大众所需。记者注意到，目前不少城市都开发了相应的App，通过“一张网”式整合，打通公共泊位、社会停车场等区域的停车数据要素，实现停车资源的数智化运营，提升各个场所停车的便民程度和管理效能。
“办法总比困难多，接下来我们要想尽办法增加停车资源有效供给，让更多市民受益。”上周的城区停车管理工作专题会议上，副市长罗绍昀强调。
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