【原标题】
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发力三大需求、深化四大改革、实施五大攻坚
我市全面打响优化发展环境持久仗
株洲日报全媒体记者/成姣兰通讯员/龙楚洁
今年来,株洲深入贯彻落实《湖南省打好发展“六仗”总体方案》文件要求,迅速研究出台《株洲市打好优化发展环境持久仗工作方案》,组建工作专班,以服务企业“回头看”、惠企政策兑现核查等活动,迅速切入市场主体急难愁盼问题解决,营造了优化发展环境“起步即冲刺”的良好局面。
围绕三大需求发力、深化四大改革、实施五大攻坚,株洲开展“最高时效度、最优便利度、最好满意度”服务市场主体竞赛活动,持续擦亮 “创业株洲、万事无忧”营商环境品牌,为全力培育制造名城、建设幸福株洲提供强有力支撑。
●发力三大需求,增强发展动力
一季度是全年的“风向标”。我市抢抓经济回暖窗口期,贯彻落实“稳增长20条”,全力拼经济、抓项目、促改革,各园区、市场群到处是忙开工、抢生产、赶订单场景,生产恢复、经济复苏态势明显。最新数据统计,我市今年共有103个重大项目集中开工,总投资227.6亿元,为实现一季度经济“开门红”奠定了坚实基础。
大力推动生产消费复苏。一季度,中车株洲所、湖南立方新能源等龙头企业抢先发力,中低压功率器件产业化项目、百万套新能源汽车电驱系统关键部件灯塔工厂及制造基地项目有序推进。同时,以系列活动节会为契机,政府发放消费券支持老百姓消费,消费市场快速恢复,零售企业、餐饮企业增长迅速。
加大争资争项力度。一季度,我市加快“走出去、请进来”步伐,加强与国家、省有关部门的对接沟通,想方设法扩大对我市的项目和资金份额,并先后赴广东、北京开展粤港澳大湾区湘商恳谈会、拜访对接央企等活动,为扩大有效投资提供坚强保障。
加大外资外贸招商力度。深入开展“稳外贸攻坚”行动,加大外贸企业招商力度。2月中旬,我市举办2023德企走进制造名城——株洲活动,以及株洲—德国投资交流沙龙、圆桌论坛、项目签约、对接洽谈等系列活动,外资招引全面开启。
今年以来,株洲各级各部门高频举办湘商交流对接活动,一季度,已举办湘商对接活动150场,签约引进湘商项目146个,总投资额138亿元,其中亿元以上项目11个。
●深化四大改革,激发发展活力
今年,我市在去年改革的基础上,深入推进“一把手”走流程、“企业办事不求人”、“六即”服务改革、“制造名城”监督与服务微信群等改革走深走实,激发市场主体发展活力。
常态化开展“一把手”走流程。市领导带头,行政审批和公共服务部门“一把手”以“坐窗办”“帮代办”“陪同办”“线上办”等形式,跑完从排队办理到事项办结的全流程,擦亮“一件事一次办”品牌,办理环节平均压缩70%、申报材料平均减少50%、办理时间平均缩减80%。
建立“企业办事不求人”机制。实行问题受理“专班制”、打造企业服务“总客服”等19项措施,采取收集、交办、督导、评价闭环管理。截至目前,累计收集交办问题11249个、办结10685个,办结率为94.99%。此外,通过“制造名城”早餐会收集企业和人才提出的问题共175件,其中160件已经办结,15件正在加速办理中。
扎实推进“六即”服务改革。聚焦产业园区进驻项目高效、便捷办事需求,推行“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即交证、投产即培育”的“六即”服务改革,促进项目早开工、早建设、早投产。
创建“制造名城”监督与服务微信群。以督促解决企业急难愁盼问题为目标,以切实有效的举措高效、快速解决企业的诉求。截至目前,创建“制造名城”监督与服务微信群2109个,入群市场主体135273个,通过创建系统工单回复市场主体政策咨询1290件,督促解决问题近2700余个。相关做法得到中纪委、省纪委充分肯定和新华社、人民网等国省重要媒体宣传推介。
●实施五大攻坚,深挖发展潜力
深入开展“项目攻坚年”活动。重点实施“争资引项、项目招引、项目裂变、项目建设、项目管理”五大攻坚,以高效率项目建设推动全市产业高质量发展。
大力推行争资引项攻坚。瞄准党的二十大后利好政策机遇期、窗口期,全力争取上级各项支持。确保争取上级补助资金增长10%,其中国省预算内资金增长10%,地方政府专项债资金增长10%以上。
大力推行项目招引攻坚。围绕“一把手”招商、产业链招商、湘商回归招商、外资引进招商、项目履约等重点开展攻坚,力争全年新招引亿元以上项目280个以上,“三类500强”项目25个以上,新注册“三类500强”企业投资项目15个以上。
大力推行项目裂变攻坚。以新技术市场应用、新成果加速转化、新服务融合发展为重点,孵化市场主体150家,转化技术攻关项目50个、技术型企业10家,裂变50个智能制造项目、100个技术改造项目、50个现代农业项目、50个现代服务业项目,推动40个“四首”产品示范应用,开展产业(链)对接活动20场。
大力推行项目建设攻坚。树牢“项目为王”理念,全年铺排549个市重点项目建设。围绕项目开工、项目竣工、要素保障、建设进度等重点开展攻坚,确保完成年度投资1100亿元以上,带动固定资产投资增长8%以上。
大力推行项目管理攻坚。建立“1+5+10”重点项目全生命周期管理协调机制。加强项目策划储备,夯实项目前期。全面推行项目服务“帮代办”专员制,组建一支项目全生命周期管理工作专班。优化整合现有项目管理系统,搭建一个项目全生命周期监管信息平台,实现项目调度推进全市“一张图”。
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