株洲晚报融媒体记者/伍靖雯
暴雨、洪水、山体滑坡……
这几年，全球各地极端天气事件频发，最让我们揪心的是，近段时间，我国北方遭遇特大暴雨袭击，引发洪涝灾害。
(资料图片仅供参考)
我们难以改变大自然的规律，但我们需要清楚掌握的是：我们居住的城市究竟能抵御多大的洪水？城市规模不断扩大，基础设施有没有跟上？如果株洲遭遇山体滑坡等自然灾害，我们有哪些预警和应对措施？
所幸，株洲也在发展中不断汲取经验教训，一步一步织牢“防汛网”，筑牢“安全堤”，让应汛更有底气。
▲株洲大桥一处桥墩上的红色刻线，记录着1994年的洪峰水位 记者/伍靖雯 摄
临水而建，株洲也曾“逢雨必涝”
近期的台风，导致北方地区遭遇了百年罕见的洪水。
当然，这种超标准的洪水，在很多城市的历史发展中并不多见，防洪体系的建立也很难一蹴而就。
就拿株洲来说，这座临水而建的城市，也有太多关于水患的历史隐痛。
“每逢大雨便成灾，屋顶行船户户哀。民不聊生犹自可，最怜水病一齐来。”这首民谣摘自市水利志书，说的是建市初期，现在的星通路、人民南路沿线几乎“逢雨必涝”，民谣就从这里流传开来。当时的建宁港、白石港等区域，也因地势低洼，常因水涝受灾。
直到上世纪80年代中后期，城市建设提速，防洪防涝工程依旧没有及时跟上。
现在，站在株洲大桥河东桥下，可以看到一处桥墩上醒目的红色字迹——1994年6月18日，洪峰水位42.6米。
当时，株洲几乎是以“不设防”的状态，直面当年那场“百年一遇”的特大洪水。资料记载，这场洪水导致全市16处防洪堤决口，150个乡镇受灾，2300个工矿商业企业停产或半停产，城市几乎瘫痪。
痛定思痛。1994年8月18日，我市湘江防洪工程正式开工，城区数十万名职工、居民，采用义务建勤的方式对湘江、渌江的堤防进行全线加高培厚和增宽。
以这次工程为起点，株洲的防洪工程修筑思路提档升级，从过去的灾后修复转为主动建设防御。
▲经过扩改建的建宁闸排渍站 记者/伍靖雯 摄
城区已有“百年一遇”防洪保护圈
的确，我们难以改变狂风暴雨这种自然天气的变化，但我们可以做到的，是不断提高城市的防洪能力。
虽然地处中部地区，但随着这些年不断建设完善，株洲的设防标准并不低。
按照“水库控洪、堤防挡洪、河道行洪、蓄滞洪区调洪、泵站排洪”的总思路，目前，全市共建成大中小各型水库900余座，相继实施的山塘整治、排渍泵站改扩建等水利项目，通过拦、蓄、分、排等措施，为城市防洪抗汛发挥重要作用。
如今，我们走在湘江风光带河东段可以看到，改扩建后的建宁闸排渍站每日兢兢业业地工作。
这座排渍站最初于1984年建成，2004年曾进行提质，但随着城市化的推进，排涝能力出现明显不足。2016年再度改扩建完工后，升级为大（二）型泵站，排涝能力进一步提升，保障建宁港片区能平安度汛。
堤防挡洪方面，我市以湘江、枫溪港、白石港为界，将市区依次划分为河西、清响田（清水塘、响石岭、田心）、荷明（荷塘、明照）、曲建（曲尺、建宁）4个防洪保护圈，这4个防洪保护圈基本闭合，达到了抵御“百年一遇”洪水的防洪标准。
城市防涝，补齐应急短板
虽然有“百年一遇”的工程，但对于城市来说，最重要的还是防治内涝。
近年来，我市逐步完善枫溪大道、麻园社区、响石岭高排渠等30多处排水管道及易积水点的改造，有效解决了白石港立交桥下、红港路等路段暴雨积水内涝等问题。
但老的涝点“隐退”的同时，仍有一些新的积水点和隐患出现。
为何总有积水排不出去？
市市政部门有关工作人员介绍，城市排水是一个系统工程，涉及水利、住建、城管、农业农村等多个部门单位，覆盖市、区等多个层级。
但雨水是不管这些的。城市里的降雨顺着窨井流入下水管网，再慢慢汇聚一起排河入江，所以要想顺利排水，就要保障每一根管道、每个排渍泵站都能安全通畅，无缝衔接。
可问题就在于此。一方面，这些管道都埋在地下，日常仅靠简单排查很难发现问题所在；另一方面人员衔接、应急响应机制的健全程度，也时刻面临检验。
比如，今年6月，王家坪立交桥下出现大面积积水，事后排查发现，是下游部分排水设施没有第一时间开启，导致积水内涝。
还有一个问题，是伴随城市扩张，一些原本按照农村水利设施标准建设的管网被纳入城市范围，但这些水利设施没有及时更新。比如天易大道大石桥下，随着周边住房、人口的增加，原本的排水管网已经无法承载，也是这里每逢大雨就容易长时间积水的原因。
针对这些问题，目前我市的思路是一方面完善排水防涝应急响应预案，补齐短板；另一方面是查漏补缺，同步推动自动化、信息化系统建设，提高防汛应汛全流程管理能力。
信息化赋能提升预警应对效能
雨情自动监测，堤坝智慧赋能。
随着防洪抗汛硬件设施的提升，软件也在升级。
位于石峰区的五一水库，建于1958年，历史悠久，也存在监管检测手段落后等问题，管理人员难以及时掌握大坝运行的工况以及安全形态。
今年3月，这一水库全面进行信息化升级，实施雨水情测报和大坝安全监测设施项目后，如果达到汛限水位，系统会自动报警，责任单位工作人员能第一时间反应处置。
而在天元区，不仅辖区的24座水库已全部安装雨水情测报和视频监控系统，还通过建设“智慧水库”管理平台，对水面漂浮物、坝体植被情况进行智能监管，保障水利工程安全。
根据计划，到2025年底，我市计划在900座小型水库建设雨水情测报系统，并在和174座大坝建设安全监测设施，全面提升水库堤坝的综合管理能力。
暴雨，容易引发山体滑坡等地质灾害问题，这一方面的动态监测预警也日趋完善。
8月11日，记者在市自然资源规划局的指挥调度室看到，大屏幕上实时显示着全市各个监测点的雨量、地质环境监测等情况。
打开炎陵县沔渡镇安康村的监测点信息，不仅可以快速看到过去一个月实时雨量和雨量累计值变化，系统还能根据监测点的地质环境变化给予评估，比如监测点是否出现树木歪斜、土体膨胀隆起等等，及时给出研判预警，帮助工作人员快速应对。
目前，我市已建成155处普适化监测点、6处综合型监测点、100处雨量计监测点。根据相关规划，到2025年底，我市地质灾害隐患专群结合监测覆盖率要达到100%，自动化监测覆盖率要达到20%以上。
编辑：子一
二审：戴萍
三审：唐剑华
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