当前热点-石嘴山以“小平安”汇聚“大平安”实现群众更满意

石嘴山市的生态环境发生巨大变化，蓝天白云成为日常“标配”。（摄于2022年8月）

党的十八大以来，石嘴山市把生态环境治理和深化平安建设有机结合起来，走出一条生态与平安协调发展、人与自然和谐共生之路，跻身全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、平安中国建设示范市等行列。同时，牢固树立“以人民为中心”发展思想，聚焦群众关心的惠民项目、民生实事和突出问题，从写实“小平安”入手，大力开展市域社会治理、生态环境治理，积极办实事、破难题、解民忧；从整改各个民生“小切口”项目入手，以小带大、以点带面，以“小平安”汇聚“大平安”，实现群众更满意。

生态修复治理换来群众满意度

(资料图)

2017年，石嘴山市启动实施贺兰山生态修复治理工作至今，累计依法关闭退出煤矿39家、非煤矿山61家、涉煤企业582家，累计进行山体生态修复146平方公里，造林绿化近万亩，贺兰山林草植被明显增加，过去“黑脏乱差”的状况得到根本性好转。国家保护野生动物岩羊、呱呱鸡等日渐增多，贺兰山生态保护修复项目被自然资源部列为向全球推广的“基于自然的解决方案中国实践十大典型案例”之一。

记者了解到，石嘴山市被确定为山水林田湖草生态保护修复试点地区以来，坚持遵循“整体保护、系统修复、综合治理和自然恢复”为主的生态治理理念，重点围绕修山、治污、净水、增绿、固沙、扩湿、整地等7大任务，实施星海湖生态环境综合整治工程等生态环境治理项目172个，实现典农河入黄口平均水质为Ⅳ类，黄河石嘴山出境断面稳定达到Ⅱ类水质，星海湖增加防洪库容938万立方米，新增植被4500亩。全市通过完成营造林地任务9.68万亩，完成草原修复面积3万亩，增加荒山荒坡地表覆盖率，城区绿地面积不断增多。完成水土流失治理面积79.29平方公里，实施地质灾害治理项目6个，确保城乡安全。在毛乌素沙漠与耕地过渡地带，共治理沙化土地7.14万亩，沙漠治理绿化成效明显。石嘴山境内动植物种群数量明显增加，珍稀鸟类数量明显增多，有效维持生物多样性发展。同时，采取限采、禁采、封停等措施，有效削减地下水取水量。今年，全市依法封停用水自备井23眼。

在城区，通过对背街小巷闲置区域依法改造升级，新增建设30余处健身赏景小微公园等。城市生活污水处理率99.84%、县城生活污水处理率99.83%、城镇生活垃圾处理率100%。环境优美的公园绿地分布在城中，5分钟进公园、10分钟观景点，市民推窗见绿、开门见景的美好愿望得以实现。在农村，结合乡村振兴，通过推进农村人居环境治理，农业面源污染得到有效治理，村容村貌明显改善，农村卫生厕所普及率达到65.2%，农村中心村生活垃圾处理率100%。

保障和改善民生是推动发展的根本目的。石嘴山市坚持用发展成效实现人民群众对美好生活的向往，以实打实的工作成效换来群众的“得”和“爽”，用持续治理换来群众的满意笑容。

城市“美容”模式让群众受益

如今，石嘴山市“四个千万亩”生态保护修复工程基本完成，三县区生态环境质量持续改善，石嘴山市被评为全国旅游标准化示范城市，大武口区被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，惠农区红果子镇入选全国第二批特色小镇，平罗县成功创建国家园林县城并入选“2019中国最美县域榜单”，石嘴山市成为绿色循环低碳发展典型城市。

同时，通过推进大气污染“四尘同治”、水体污染“五水共治”、土壤污染“六废联治”，全市集中式饮用水水源地达标率100％，危险废物和医疗废物安全处置率保持100％，单位工业增加值能耗下降1.9%，为全区唯一下降地市。星海湖和北武当河生态长廊经过综合治理，实现“平时用、急时泄、保安全、利民生”治理目标；构建的“监测+监察+监管”一体化生态环境信息化平台案例在数字中国建设峰会上进行公开交流。

今年8月16日至17日，石嘴山市政协视察组围绕全市统筹推进山水林田湖草沙综合治理、全面提升生态文明建设水平状况进行视察。视察组认为，党的十八大以来，石嘴山市积极推进生态文明建设，市县区统筹推进山水林田湖草沙综合治理，城乡面貌变化巨大。截至目前，全市森林覆盖率达23.78%，草原综合植被盖度达62%，湿地保护率达65.01%，城市建成区绿地率达39.38%，绿化覆盖率达44.65%；2021年，全市空气质量优良天数326天，优良天数比率89.32%；典农河入黄口水质不断改善，黄河石嘴山境实现Ⅱ类进出，达到近10年历史最好水平。

石嘴山市大力推进生态文明建设，不但为群众提供了优美、宜居的良好环境，还为今后大力发展生态文化旅游提供了良好的发展空间，营造了湖在城中、城在绿中、花草环绕、宜居宜业宜商宜游的城市环境。一座座城市公园犹如城市“绿肺”，在维持生物多样性、繁衍物种、防风固沙、涵养水源、调节气候、美化环境、吸烟滞尘、净化空气、保持水土生态平衡、调节空气湿度温度等方面发挥了重要功能和作用，石嘴山市老旧城区及矿区实现了由“黑”到“绿”的蝶变。

环境更优美、发展更有力、人民更幸福。随着生态环境持续改善，人民群众的精神文化生活日益丰富，人居环境得到极大改善。今后，石嘴山市将坚持保护修复治理生态环境，全面加强生态环境保护治理工作，让人民群众成为良好生态环境的最大受益者。

实现“工矿时代”向“生态时代”的蜕变

天更蓝了、山更绿了、水更清了、环境更优美了。石嘴山市将绿色发展作为经济转型的后动力，持续改善生态环境质量，积极筑牢生态屏障，城市更加生态宜居，群众对人居环境和生活的满意度、幸福感持续增强，实现了“工矿时代”向“生态时代”转化的“绿色蜕变”。如今的石嘴山，城市面貌日新月异，全市绿化布局更加均衡，花城特色日渐突出，生态环境逐步优化，基本形成“园林围城、绿道穿城、绿意满城、三季花城”的城市景观。

“今后，我们要充分展现新作为、干出新气象，统筹推进‘六大领域’治理，努力消除各种社会风险隐患，持续做好市域社会治理和深化平安石嘴山建设，持续保持和谐稳定的社会环境，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”石嘴山市委政法委相关负责人掷地有声。（记者张建兴文/图）

市民在绿色平安城市公园里赏景、健身、拍照。（摄于2022年8月）

关键词： 石嘴山市 生态环境 生态修复 生态环境治理