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10月24日，记者从银川市西夏区民政局了解到，西夏区连续两年持续投入40万元，建立了群众“点单”、排困员“送单”、社会组织“接单”的“民需我应”服务模式，探索社会救助制度改革创新，兜住兜牢基本民生保障底线。
两年来，西夏区共开展个案服务106次，累计服务566人次；小组活动11次，服务累计196人次；社区服务活动52场，服务累计1500余人次；为56户高龄、独居、残疾老人提供清洗油烟机、修理家电、清洁玻璃等服务。其中，投入19万元，选取两家专业社会组织，为100户困难家庭提供200余次社会救助服务；推出“未成年人成长套餐”，开展多种类型的未成年人主题“小组活动餐”，促进未成年人的社会融合，缓解困难群体家庭假期对子女的照护压力，对差异性较强、心理行为问题较为突出的未成年人服务对象提供“心理辅导餐”，通过链接心理咨询师进行心理矫治。
推出“残疾人幸福套餐”，对重残的困难家庭开展“临时照护餐”，提供家政类、陪伴类的“喘息”服务，缓解服务对象家庭的照护压力；依托西夏区智慧康复系统，引入爱心企业，助力社区康复站建设，打造残疾人家门口的康复站，完善残疾人的“康复餐”；邀请专业护理志愿者团队入户残疾人家庭，给残疾人送去专业的“护理餐”。
推出“老年人关爱套餐”，在提供老年困难群体基本生活保障的基础上，满足老年人渴望陪伴的心理需求，推出“生活照料餐”“社交娱乐餐”，增进老年人与社会的接触，帮助老年人安度晚年。此外，还陆续推出“资源链接套餐”，为肢体残疾的服务对象链接专业康复资源，提供服务长效化的“康复餐”；对有就业需求但就业困难的群体提供“就业帮扶餐”。
为了做好“套餐”服务，推动服务方式由单一的物质援助向物质、精神服务的多元方式转变，西夏区聘请社会组织对试点街道的困难家庭进行需求调研评估，利用入户调查、续领登记、政策宣传等与困难群众交流的机会，全面了解和掌握救助对象家庭经济、健康状况、服务需求等信息，形成需求评估调研报告，根据群众需求分类形成“个性菜单”，制定服务类社会救助实施方案，推动社会机构满足困难群众“点单式”需求。同时，发动退休老党员、老干部、志愿者等社会力量，组建100余人的困难群众“排困员”队伍，主动发现需要实施救助和帮扶的对象，将需求信息及时“传送”至街道和社工机构，做到主动发现、主动介入、主动救助、主动服务。搭建基层服务网络，为无法自主申请救助的困难群众提供代为申请、代填表格、收集资料等全流程代办服务。截至目前，通过主动发现纳入保障53户118人，完成了50户77人次代办服务，实现了社会救助“上门服务”，让困难群众实现“少跑路”。 （张雪梅吴仪文/图）
志愿者在帮助老人。
