公租房退房难是因为公租房申请完之后每个月需要承担一部分的费用，公租房到期之后政府才可以收回，不能随时退还，比如承租人租赁期间买房或者买车了也不能退公租房，这代表着承租人违背合约可能会收取更多的违约金。
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公租房中途退房的话，可以向小区所在的公租房管处或直接向公租房管理局提交提出退租申请，并办理退租手续，在退租的同时要把房屋租金、水、电、气、物业等相关费用。原有住房和设施有损坏、遗失的，承租人应恢复、修理和赔偿。
公租房在居住的过程中，中途是可以退的，只是在退租后一年内不得再申请公租房。市租赁中心派专人与承租人在约定时间共同现场验房;房屋如有属于承租人使用不当造成的损坏、丢失或改变原状的情形，承租人需承担维修或赔偿责任;双方现场对水、电、煤气、太阳能等流量表的读数予以确认，并填写《退房交验单》，同时承租人将钥匙交回。
《公共租赁住房管理办法》第七条规定，申请公共租赁住房，应当符合以下条件：
(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准;
(二)收入、财产低于规定标准;
(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。
具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
第八条：申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。
申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证;申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。
对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。
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